Hemos iniciado este medio de comunicación para ir contándoles y mostrándoles lo que vamos escuchando, conversando y realizando con las personas, familias y comunidades del Borde Costero de Cardenal Caro. Quedamos atentos a sus comentarios y sugerencias para ir optimizando nuestro trabajo...
tan solo esperamos que nos ayudes a mirar

jueves, 14 de julio de 2011

“RECONSTRUCCIÓN COMO VAMOS” SE PRESENTARÁ ANTE CONCEJO MUNICPAL DE PICHILEMU


La iniciativa financiada por la Unión Europea y ejecutada por CEDESUS en Pichilemu, promueve el diálogo y la colaboración entre los servicios públicos, los privados y la sociedad civil, en materia de reconstrucción.


Este viernes 15 de julio, el Centro de Desarrollo Sustentable de Pichilemu (CEDESUS), presentará ante el Concejo Municipal el proyecto “Reconstrucción Cómo Vamos”, iniciativa que busca instalar consejos transversales para el monitoreo de los planes de reconstrucción, en cinco comunas del país que fueron afectadas por el terremoto y maremoto del 27/F: Pichilemu, Constitución, Tirúa, Ñuñoa y Valparaíso. Proceso que se espera concretar en 12 meses, siendo su mes de inicio junio de 2011.
El objetivo de esta presentación es invitar a los ilustres concejales de Pichilemu, a sumarse al monitoreo ciudadano impulsado por la sociedad civil y, de esta manera, velar por el bienestar de los damnificados de la Comuna.
“Nuestro interés es colaborar en el proceso de reconstrucción, aportando información pública y validada, para una mejor toma de decisiones, y de esta manera, brindar condiciones de mayor gobernabilidad, a través de la inclusión de más voces y más compromisos”, explica Deisy Cona, coordinadora del proyecto en Pichilemu.
MONITOREO CIUDADANO
La iniciativa “Reconstrucción Cómo Vamos” se propone generar información que permita evaluar el proceso de reconstrucción y, de esta manera, facilitar el diálogo entre la ciudadanía, el Estado y los empresarios.
El consorcio concentrará sus esfuerzos en la generación y sistematización de información técnica que permita conocer mejor el proceso de reconstrucción, levantando un sistema de indicadores globales que sea accesible para la ciudadanía y a su vez coherente con la realidad y con las prioridades de cada comunidad.
Para lograr esta meta, se promoverá la conformación de consejos locales para el monitoreo de la reconstrucción, donde se invitará a participar a las organizaciones sociales y de damnificados, en conjunto con representantes del municipio, servicios públicos, gremios profesionales, medios de comunicación, iglesias, universidades y empresas, entre otros actores.
MONITOREO EN PICHILEMU
Para la iniciativa serán convocados diversos actores tanto de mundo rural como urbano, poniendo énfasis en escuchar las demandas y propuestas del sector rural, para que en conjunto con organizaciones urbanas puedan generar y participar de un proceso de reconstrucción. Además se les invitará a conformar Un Consejo Local donde se canalizarán las propuestas y donde se espera que participe el Gobierno Local, actor relevante en la Comuna.

CONSORCIO INTERNACIONAL
“Reconstrucción Cómo Vamos” es un consorcio liderado por Cooperativa Territorio Sur de Valparaíso y sus Socios son: Centro de Desarrollo Sustentable de Pichilemu CEDESUS, Fundación AVINA Chile, Corporación Innovación en Ciudadanía, Fundación Proyecto Propio, Asamblea por la Reconstrucción de Villa Olímpica, UNCO JJVV Pelluhue, Agrupación Eco-Región LLS.

miércoles, 8 de junio de 2011

Se realizará en las Regiones de O’Higgins, Maule y Bío-Bío, a través de 6 Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) que favorecerán a 400 microempresarios. El Cedesus lo hará desde Pichilemu.

CEDESUS gana concurso para la reactivación económica post-Terremoto

En la Sexta Región, cerca de 45 familias beneficiarias del Centro de Desarrollo Sustentable de Pichilemu, Cedesus, recibirán asesoría financiera, comercial, psicosocial y de gestión para contribuir a la reactivación económica en el ámbito productivo de grupos de escasos recursos afectados por el terremoto del 27 de febrero de 2010.

Por Oscar Rojas Connell

Esto gracias a una asociación entre el Cedesus y la organización internacional NESsT. NESsT tiene por misión desarrollar actividades empresariales sociales sustentables que resuelvan problemas sociales críticos en países considerados como economías emergentes. Esta organización canalizará más de 400.000 dólares a través de 6 OSC sin fines de lucro de las regiones más afectadas por el sismo del 27/F, además de otorgar un monto de alrededor de 4 millones de pesos a cada una de las OSC, según las necesidades y la cantidad de beneficiarios que participen en este proyecto en cada región.

Este cometido se realizará con el apoyo del Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN) del Banco Interamericano del Desarrollo (BID) y la Inter-American Foundation (IAF) y está inserto en el proyecto Levantando Chile de NESsT.

Según Ignacio Blanco, Coordinador del proyecto de NESsT, uno de los objetivos del mismo, es entregar subsidios no reembolsables a 380 microempresarios (formales y no formales) para la compra de activos, insumos o para ser destinados a infraestructura. Los beneficiarios también podrán acceder a un apoyo psicosocial en casos donde “por temas de traumas o presiones, comenzaron a producir menos”. Por último, Cedesus y NESsT prestarán apoyo en el área comercial y de gestión emprendedora, donde la idea es recuperar las cadenas comerciales y potenciar los negocios de los beneficiarios.

Con una duración de 6 a 10 meses, Cedesus pretende beneficiar a las familias que, a más de un año del terremoto, no han visto una ayuda concreta de parte de las políticas públicas, sobre todo en los sectores rurales donde las necesidades han sido múltiples.

Para NESsT, “cada organización adjudicada debe poder asegurar la igualdad de oportunidades en cuanto a género y etnia, y debe existir un verdadero compromiso de trabajo en el desarrollo, seguimiento y cumplimiento de este programa”.

Las 6 OSC ganadoras con las cuales NESsT ha formado asociaciones son: Apiunisexta A.G. de Sn. Fernando, ONG SurMaule de Talca, Corporación CET de Yumbel, Corporación SEPADE de Concepción, Fundación Trabajo Para un Hermano de Concepción y el Centro de Desarrollo Sustentable de Pichilemu, Cedesus.

Descripción en detalle de cada ámbito del proyecto:

Ámbito financiero: Cada microempresa puede recibir un mínimo de $ 150.000 para realizar inversiones en activos y/o infraestructura dañada durante el terremoto (maquinaria, equipos, stock, insumos, espacio de trabajo). La asignación final será confirmada en base a los resultados de la línea base de los beneficiarios, que darán cuenta de las necesidades y prioridades que existan.

Ámbito de Comercialización: Los microempresarios (as) tendrán acceso a asistencia técnica para el desarrollo de una estrategia de comercialización. La asignación final será confirmada en base a los resultados de la línea de base de los beneficiarios, que darán cuenta de las necesidades y prioridades que existan.

Ámbito Psicosocial: Cada microempresario(a) puede participar en una serie de talleres grupales con el objeto de brindar contención psicosocial a los que se vieron afectados por el terremoto. Esta metodología fue probada por NESsT inmediatamente después del terremoto con la Asociación Cultural Relmu Witral de Tirúa, VIII región.

Ámbito Gestión: Cada microempresa puede recibir apoyo técnico en gestión empresarial mediante la realización de talleres grupales organizados por NESsT.

Equipo Levantando Chile de NESsT, junto a las 6 Organizaciones de la Sociedad Civil

Sitio Oficial de NESsT

NESsT Convocatoria para regiones O´Higgins, Maule y Bío-Bío (Video)

Sitio Oficial de Cedesus

Blog Oficial de Cedesus

jueves, 2 de junio de 2011


La iniciativa: Adaptación y Mitigación del Cambio Climático en Zonas Costeras, se llevará a cabo en Ecuador, Perú y Chile durante cuatro años, en nuestro país se efectuará en Pichilemu y Navidad


Se Lanza Proyecto Admicco

en la Comuna de Navidad

“Admicco desarrollará capacidades, generará y transferirá herramientas e instrumentos de gestión, implementará proyectos demostrativos, y dará apoyo a los gobiernos locales en la implementación de planes de adaptación al cambio climático”.


Por Cristobal Cornejo. Periodico El Ciudadano

Oscar Rojas Connell, Cedesus.


Este martes 31 de mayo se presentó en la comuna de la Sexta Región el proyecto Admicco, a ser desarrollado en tres países sudamericanos por organizaciones sociales y no gubernamentales, que implementará herramientas y medidas para que las comunidades de menos recursos del borde costero puedan adaptarse y mitigar los efectos del cambio climático, que ya amenaza con afectar el ecosistema y sus recursos.


Navidad es una de las seis comunas de la Provincia de Cardenal Caro, en la Región del Libertador General Bernardo O’Higgins, en Chile. El Salón de Artes Escénicas de esta localidad fue el elegido para la presentación del proyecto Adaptación y Mitigación del Cambio Climático en Zonas Costeras (Admicco), que será implementado por las ONG Labor y CooperAcción, en Perú; Ecocostas, en Ecuador; y el Centro de Desarrollo Sustentable (Cedesus), de Pichilemu, en nuestro país.


La iniciativa, financiada por la Unión Europea (UE), y asesorada por el Instituto Superior Técnico(IST), de Portugal, desarrollará planes en Ilo, Mollendo y Camaná (zona sur del Perú); Huaura yHuaural (región Lima del Perú); Navidad y Pichilemu, en Chile; y Manta, Santa Rosa y Galápagos, en Ecuador.


El lanzamiento contó con la participación de representantes municipales, regionales y de Gobierno, así como vecinos de las comunidades nacionales en las que se implementará los programas y miembros de las organizaciones ejecutantes. Las Juntas de Vecinos, Salineros, Cooperativas de Agua y Sindicatos de Pescadores de sectores de Cahuil, lo Valdivia, Barrancas y La Villa, escucharon atentamente las exposiciones, junto a representantes de Matanzas y de la Comuna de Navidad.


El peruano Anthony Jo Noles (en la foto del encabezado), Director Ejecutivo de Labor y Director General de Admicco, destacó que éste busca: “Reducir la vulnerabilidad de la población costera de menos recursos” frente al cambio climático, ya que estas zonas se ven afectadas doblemente por las variaciones a nivel continental y a nivel oceánico, lo que impacta no sólo en el medioambiente, sino en sus recursos productivos.


Además destacó la responsabilidad de las comunidades locales, “ya que no sólo deben exigir a las autoridades, sino que, a partir de sus propias prácticas y culturas, deben fortalecer las intervenciones de éstas”, y desde allí entregar herramientas que le permitan a los centros de decisón, conducir por los caminos socioambientalmente adecuados.

El financiamiento del proyecto es de 2 millones 850 mil euros, de los cuales el 80% es entregado por la UE y el resto por las propias organizaciones.

LAS NUEVAS ENERGÍAS QUE NO LLEGAN

Pamela Morales, directora de desarrollo de economía local de la Municipalidad de Navidad, junto a Patricio Martínez, encargado de la oficina de borde costero de esta misma, expusieron sobre las políticas de protección, preservación y manejo del medio ambiente en la localidad; desde las que atraviesan los intereses turísticos para las comunidades pasando por patrimonio hasta la delimitación de las líneas de alta marea.


Sus alcances incluyen el ámbito de la pesca artesanal, los deportes náuticos y los recolectores de algas, “poniendo énfasis en la participación de las bases para la resolución de los conflictos en el territorio”, indicó Martínez.

Por su parte, Gonzalo León, encargado de adaptación de la Oficina de Cambio Climático del Ministerio del Medio Ambiente, en una larga exposición, entregó detalles del plan de acción para el fenómeno.

El Panel Intergubernamental de Cambio Climático (IPCC), organismo técnico de Naciones Unidas, ha entregado directrices que permiten a la oficina nacional identificar cambios en los patrones de precipitación (especialmente en la zona centro sur de Chile, por efectos de la combustión de fósiles), lo que afecta al agro y a los caudales de los ríos, las corrientes oceánicas, el aumento en la frecuencia de eventos extremos, como tormentas, sequías e inundaciones, así como en el nivel del mar y su acidificación.


Además, recalcó León el aumento progresivo de las temperaturas a nivel global, y la disminución de la cubierta de nieve del hemisferio norte por la concentración de gases de efecto invernadero, la ganadería y la utilización de fertilizantes nitrogenados.

Chile aporta el 0,2% de las emisiones mundiales de estos gases, aunque de 1984 a 2006, aumentó de 6 a 59 gigagramos (ggrms), siendo el sector de la producción de energía el que más aporta (55 ggrms).

El funcionario indicó que Chile -aún cuando no está obligado por ser un país en “vías de desarrollo”- se comprometió a tener un 20% de

energías renovables no convencionales en su matriz energética, de aquí a 2020. Sin embargo, a cuatro años de anunciada esta promesa aclaró que todavía se está buscando el financiamiento de privados para las iniciativas, por lo que no hay nada concreto, sólo recolección de datos e identificación de los problemas. Esto nos explica la actual aprobación de proyectos termoeléctricos e hidroeléctricos, en manos de empresas nacionales y transnacionales.

Representando al Gobierno Regional, expuso el Jefe de División de Planificación del GORE O’Higgins, Carlos Astudillo, quién destacó algunas acciones que se estan realizando y que son complementarias a Admicco, como programas pilotos de compostage y biomasa cargo de una localidad determinada, ya que nuestra región: ”Es la zona con mayor erosión del país”, por lo que se deben buscar nuevas estrategias para mitigar estos impactos, aunque: “Para las comunidades es muy dificil innovar o invertir, pues no cuentan con los recursos”, destacó.

Cerró las intervenciones Cadudzzi Salas, presidente de Cedesus y coordinador del proyecto en Chile, quien afirmó que éste busca “establecer un puente entre lo local y lo público, yendo de lo global a lo local”, para así construir so

luciones participativas desde el territorio, una de las características esenciales de esta organización social, nacida en 2002 en Pichilemu.

Admicco implementará un sistema de información geográfica de cuencas, la entrega de modelos y escenarios de cambio climático, la capacitación de equipos técnicos locales, con vistas a formar una mesa de trabajo pública. Además, desarrollará una lista de perfiles de proyectos autorizados en las zonas, una base de datos de la gestión de aguas y de antecedentes meteorológicos, motivará la introducción de Gestión

de Riesgo del fenómeno climático en el Currículum Escolar, la difusión por medios realmente masivos para los habitantes del territorio (boletines), entre otras medidas.



Parte Equipo de Cedesus: Adelante der-izq, Yovanny Moraga Canal 3 Pichilemu, Edith Vargas Administrativa, Vivian Saez Antropóloga, Ana Leiva Geógrafa,
Atras. Oscar Rojas Comunicador Social, Anthony Jo Noles Director Admicco, Cadudzzi Salas Cordinador Admicco Chile.

lunes, 30 de mayo de 2011

Participaron comunidades de Tirúa, Portezuelo, El Carmen, Empedrado, Paredones, Marchihue, Pichilemu y Navidad.

Taller de Riesgos: Aprendizajes Desde Lo Local.

Por Oscar Rojas Connell

El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD, y la Unión Europea , UE, han desarrollado un programa con 10 proyectos donde se establecieron planes de Gestión de Riesgo, en un país sísmico como Chile, y que necesita del conocimiento adecuado para enfrentar catástrofes.

En la comuna de Navidad se realizó, con un Taller de Gestión de Riesgo, el cierre de los Proyectos de Emergencia 2010, Programa Conjunto PNUD-UE para Combatir la Desertificación. Su ejecución la lleva acabo el Centro de Desarrollo Sustentable de Pichilemu, CEDESUS, en las 3 regiones afectadas por el terremoto del 27/F, la del Bio-Bio, Maule y O’Higgins.

En la ocasión, las 9 organizaciones beneficiarias presentaron sus proyectos desarrollados, donde destacaron las soluciones que se emplearon en las problemáticas que se suscitaron, como vivienda, productividad agrícola, autonomía alimentaria, abastecimiento energético y temas socio-ambientales. La coordinadora de este programa del PNUD, Alejandra Alarcón explicó sobre el proyecto que: “Lo primero fue colaborar con las familias en su proceso de reconstrucción y segundo poner en su diario vivir, herramientas que los instruya en una eventual situación de riesgo”.

Por su parte el Presidente del CEDESUS, Cadudzzi Salas, se mostró conforme con lo realizado y comentó que: “Lo más importante fue trabajar directamente con las personas afectadas por la catástrofe, pues esa es la única manera de establecer las necesidades que se requerían en ese momento, y así, canalizar las soluciones de manera efectiva”. En términos de resultados, se propuso hacer una reflexión dentro de las comunidades, que sacan de este encuentro y el conocer las realidades de otros sectores, para así generar un libro final con toda la experiencia y poner a las autoridades cuales son los requerimientos que faltan al respecto y buscar nuevas soluciones.

Por otro lado, en el evento, pudimos ver un avance de un video documental de la experiencia donde se conocen los rostros detrás del sismo del 27/F y como han ido reponiéndose al mismo, siendo un ejemplo de cómo debe enfrentarse a este proceso que intensificó la vulnerabilidad de los temas abordados en la ruralidad. Al respecto, la Asesora Nacional para la Respuesta a Desastres, Caroll Dardon expresó: “Chile puede ser un modelo para otros países en temas de Situaciones de Riesgo, pues lo que se esta haciendo en este programa me parece que ha sido uno de los caminos más apropiados para abordar estados de emergencia y catástrofe”.

Por su parte la Directora Regional de la ONEMI Alejandra Riquelme, invitada a exponer sobre la visión del Estado en el tema del Riesgo dijo que las comunidades allí presentes de las Regiones afectadas por el terremoto: “Ya han ganado mucho con organizarse frente a situaciones de emergencia, pues así hay una base importante para desarrollar Planes de Riesgo y el mensaje fue que estar preparados es tarea de todos”. También habló del tema de la Protección Civil, donde dijo que el compromiso es trabajar por entregar seguridad a la comunidad desde la Institucionalidad Pública.


Los daños y efectos que dejo el terremoto se manifestaron de múltiples formas y en mayor o menores grados, dependiendo de los territorios, de la construcción que se tenía, y el tema social, donde la condición de ruralidad incrementa el estado vulnerable de las personas y, si bien, desde el Estado se generó un plan de emergencia, este no alcanza o no están las condiciones para que las soluciones lleguen de manera efectiva en estos sectores, por ejemplo, en el tema de la propiedad de los terrenos, del orden del 40% de las familias tuvieron dificultades para acceder a estas soluciones, debido a que en el campo los terrenos se suceden de generación en generación.

En tal sentido, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la Unión Europea (UE), a través de su Programa Conjunto para Combatir la Desertificación, han dispuesto de recursos para la promoción en las comunidades rurales, de proyectos que sean innovadores y que desde una perspectiva integradora desarrollen soluciones ante los problemas existentes a escala global en materia de conservación de la biodiversidad y mitigación del cambio climático.

Hoy se requiere enfocar dichas líneas de acción atendiendo las particulares necesidades que determina la situación de emergencia post-terremoto y se contribuya, tanto desde la implementación y difusión de aquellas experiencias exitosas de conservación de la biodiversidad y mitigación del cambio climático, bajo estas nuevas condiciones, así como de aquellas buenas prácticas en la gestión sustentable de sus recursos naturales, desarrollo comunitario y educación ambiental, basados en la acción de la comunidad y su articulación con agentes públicos y privados.

Finalmente, al incorporar un enfoque en la Gestión de Riesgos no solo en sectores rurales, si no que en la comunidad en su conjunto, que permita en la práctica generar conciencia de que existe el riesgo y que debe ser gestionado, tanto a nivel de sus equipos centrales de trabajo y de tomas de decisiones. Llámese Municipios y gobiernos Regionales, como a las respuestas necesarias al riesgo, tendiendo a disminuir la vulnerabilidad de cada comunidad.






foto izq. arriba. Cadudzzi Salas, Pte. Cedesus y Vivian Saez cordinadora territorial del Cedesus, entregando recuerdo a Gabriel Troncoso, epositor del Carmen, región del Bio-Bio foto der. arriba. Alejandra Alarcón, Coordinadora del programa conjunto PNUD-UE, para combatir la Desertificación foto izq. abajo.. Caroll Dardon, Asesora Nacional Para Respuesta a Desastres, exponiendo a la audiencia.
foto der. abajo.. Alejandra Riquelme, Directora Regional Onemi
foto derecha. Alejandra Riquelme, Directora Regional de la Onemi, Región de Ó`Higgins.

Comunicado de Prensa Proyecto ADMICCO





Este Martes 31 de Mayo de 2011 a las 11 hrs, en el Salón de Las Artes Escénicas de la Comuna de Navidad, Provincia de Cardenal Caro, Región de O’Higgins, se realizará el Lanzamiento del Proyecto “Adaptación y Mitigación al Cambio Climático en Zonas Costeras (ADMICCO)”, el cual se implementará en 3 países Latinoamericanos: Perú, Ecuador y Chile. En nuestro país, el proyecto lo lidera el Centro de Desarrollo Sustentable de Pichilemu, CEDESUS, institución de larga trayectoria en el trabajo de problemáticas Socio Ambientales y BioCulturales.


ADMICCO es un proyecto financiado por la Unión Europea y liderado e implementado por la Asociación Civil LABOR (Perú), cuya ejecución se realiza en consorcio con CEDESUS (Chile), CooperAcción (Perú), Eco Costas (Ecuador) y como asesor, el Instituto Superior Técnico (IST) de la Universidad Técnica de Lisboa, Portugal.


Las zonas costeras son consideradas especialmente vulnerables a los impactos del cambio climático, hecho que exige que tanto las autoridades como la población de estas regiones tengan la capacidad de implementar herramientas y medidas de adaptación y mitigación que les permitan reducir su vulnerabilidad frente a los impactos de dicho fenómeno.


En Chile, CEDESUS trabajará en la Región del Libertador Bernardo O’Higgins, específicamente en las comunas de Navidad y Pichilemu con la colaboración de sus respectivas Municipalidades y el apoyo de la Secretaría Regional Ministerial de Medio Ambiente y la División de Planificación del Gobierno Regional, con el fin de integrar a estas municipalidades costeras de Navidad y Pichilemu, junto a sus actores locales informados y concientes, con el Gobierno Regional, para propiciar un desarrollo en base a posibles escenarios de Cambio Climático.


De esta manera dejamos la invitación abierta a toda la comunidad, a la gente que habita y trabaja en el Borde Costero, a los Medios de Comunicación locales, regionales y nacionales, a los servicios públicos y actores a fines, a ser parte de este lanzamiento y de este proyecto, a informarse, a conocer y a sociabilizar este tema que es parte de nuestra realidad actual y que se sitúa como uno de los efectos ambientales, geográficos, climáticos y culturales de mayor importancia en el corto y largo plazo.


Para mayor información del proyecto e institucional
http://www.admicco.labor.org.pe/ http://www.cedesus.cl/












miércoles, 25 de mayo de 2011

Introducción.




La situación de emergencia post terremoto y maremoto 27/F del 2010, que se ha vivido en las zonas damnificadas en las 3 regiones centro sur del país, Región del Libertador Bernardo O’Higgins, Región del Maule y Región del Bio-Bio, muy especialmente en su ruralidad, ha dejado planteada una serie de retos en distintas áreas, como el de vivienda, infraestructura productiva agrícola, autonomía alimentaria, abastecimiento energético y también retos en el ámbito ambiental, problemas que se ven aumentados bajo la presente situación de emergencia, dejando con esto la interrogante de ¿cómo enfrentar una reconstrucción rural sin afectar el patrimonio ambiental?


En tal sentido, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la Unión Europea (UE), a través de su Programa Conjunto para Combatir la Desertificación, han dispuesto de recursos para la promoción en las comunidades rurales, de proyectos que sean innovadores y que desde una perspectiva integradora desarrollen soluciones ante los problemas existentes a escala global en materia de conservación de la biodiversidad y mitigación del cambio climático. Hoy se requiere enfocar dichas líneas de acción atendiendo las particulares necesidades que determina la situación de emergencia post-terremoto y se contribuya, tanto desde la implementación y difusión de aquellas experiencias exitosas de conservación de la biodiversidad y mitigación del cambio climático, bajo estas nuevas condiciones, así como de aquellas buenas prácticas en la gestión sustentable de sus recursos naturales, desarrollo comunitario y educación ambiental, basados en la acción de la comunidad y su articulación con agentes públicos y privados, incorporando además un enfoque en la Gestión de Riesgos de cada iniciativa o proyecto, que permita en la práctica generar conciencia de que existe el riesgo y que debe ser gestionado, tanto a nivel de sus equipos constituidos para la ejecución, como a las respuestas necesarias al riesgo, tendiendo a disminuir la vulnerabilidad de cada proyecto.


Para tal efecto, se ha dispuesto la realización de un Taller de Riesgos: Aprendizajes desde lo Local, donde los representantes de los Proyectos de Emergencia, podrán intercambiar experiencias y opiniones en torno a la gestión de riesgos, con la institucionalidad pública abocada a esta temática, con el fin último de incrementar las posibilidades de reducción de riesgos y desastres para la ruralidad.



Objetivo.


Realizar un taller temático, de información e intercambio de experiencias y opiniones referidas a la reducción de riesgos y desastres, en base a la experiencia de las organizaciones beneficiarias de los Proyectos de Emergencia 2010 del Programa Conjunto PNUD - UE para Combatir la Desertificación, con la institucionalidad pública.



Participantes.





  1. 02 representantes de cada uno de los 04 proyectos de la VII y VIII


  2. 20 representantes proyecto ejecutado por Intillapu, Comuna de Navidad


  3. 10 representantes proyecto ejecutado por la Junta de Vecinos La Aguada, Comuna de Navidad


  4. 20 representantes proyecto ejecutado por Junta de Vecinos La Quebrada , Comuna de Marchigue


  5. 20 representantes proyecto ejecutado por la Junta de Vecinos de Barrancas, Comuna de Pichilemu


  6. 20 representantes proyecto ejecutado por la Junta de Vecinos de Querelema, Comuna de Paredones


  7. Coordinadores de cada uno de los proyectos (09)


  8. Representantes de las Municipalidades de Tirúa; Portezuelo; El Carmen; Empedrado; Paredones; Marchihue; Pichilemu y Navidad.


  9. Ecargado Comunal de Emergencia Navidad


  10. Directora Regional ONEMI


  11. Experta NNUU Gestión Riesgos


  12. Equipo PNUD, del Programa Conjunto PNUD - UE para Combatir la Desertificación

Cantidad total estimada de participantes: 120 personas (aprox.) Se realizará previamente una confirmación de los asistentes a fin de tener un dato más certero.



Contenidos.



  1. Sistematización de talleres de Riesgos beneficiarios de los Proyectos de Emergencia 2010 del Programa Conjunto PNUD - UE para Combatir la Desertificación. Expone representante de cada uno de los proyectos con apoyo CEDESUS Equipo A+S (45 minutos).

  2. Presentación de 5 minutos de cada uno de los proyectos en base a pauta predefinida por CEDESUS y Equipo A+S PNUD, considerando a lo menos las siguientes preguntas:



  • La experiencia del proyecto PNUD - UE en desarrollo antes del terremoto, ¿les fue favorable para enfrentar la emergencia?


  • Características de Proyecto de Emergencia, ¿en que consistió el proyecto?


  • Indique a lo menos 3 desafíos pendientes para que su comunidad pueda estar mejor preparada ante situaciones de riesgo.


  1. Programas de Gestión de Riesgos desde el Estado. Expone ONEMI. Se considera un tiempo de 15 minutos aprox.

  2. Gestión de Riesgos de Desastres. Expone Experto PNUD. Se considera un tiempo de 15 minutos aprox.

  3. Panel de Análisis y conclusiones. Se constituirá un Panel de análisis de las exposiciones y debate, en la búsqueda de iniciativas y/o acuerdos de colaboración interinstitucional. Se considera un tiempo de 45 minutos aprox.

Duración.


Inicio 09:00. Se coordinará que las delegaciones de las regiones del Maule y del Bío Bio, lleguen el día antes para no atrasar el inicio. Las delegaciones de la Región de O’Higgins, serán trasladadas desde y hacia sus localidades de origen


Termino 15:00 (incluido almuerzo). Se considera este hora para finalizar de manera que las organizaciones que viajan al sur puedan alcanzar a retornar el mismo día.

Sistematización.

El equipo CEDESUS A+S sistematizará el Taller, el cual será parte del informe final.

sábado, 19 de marzo de 2011

Conservación de la biodiversidad, Conflicto e Identidad Cultural*


Asentamientos Las Cruces.
Fuente: Marero Un recorrido por el Bordemar de Cardenal Caro, 2007.
Fotografia: Irachy Catalán


Como entender la relación entre conservación de la biodiversidad, identidad cultural y conflicto por uso de recursos naturales?. Son antagónicos, causales o explicativos por sí mismos? Es posible verlos en la realidad?. Son estas algunas de las preguntas que motivan la reflexión presentada en este breve texto, el que intenta comprender la manera en que las poblaciones locales -mas adelante será necesario profundizar la definición de local- se relacionan y apropian de la conservación de la naturaleza, teniendo como premisa inicial que los discursos globalizados son transformados, resignificados y relanzados al mundo por medio de una red que nos conecta a todos. Lo interesante, a mi parecer, radica en la posibilidad de ver en esos "pequeños" espacios locales lugares de creación de discursos globales, o al menos, sitios de producción de nuevos sentidos. Es este fenómeno el que ahora parece interesar más, pues nos entrega la posibilidad de actuar a escala humana.


La Conservación de la Biodiversidad se ha transformado en los últimos años en un eje central de la cuestión ambiental. Con la Convención de Río de Janeiro en el año 92 los diagnósticos sobre la pérdida de especies y el deterioro de los hábitats lograron un alcance mundial, llevando esta preocupación a los diversos rincones del planeta. Científicos y políticos crearon protocolos de acción, programas de intervención y agendas por cumplir. Como sugieren Arturo Escobar e Susan Paulson (2005) se creo un discurso tecno-científico que homogeneizó y organizó la producción de conocimientos y los modelos institucionales para administrar este poder emergente, el que dejó fuera discursos y practicas alternativas.


En este sentido, es el conflicto territorial por el control de los recursos naturales en el que se han visto envueltas diversas poblaciones locales en el mundo el detonante inicial de la reapropiación de la conservación con objetivos e parámetros diferentes a los planteados por el establishment de la biodiversidad. Fue la acción de movimientos sociales indígenas, de campesinos, de negros, de pescadores, entre muchos otros, lo que permitió configurar una nueva forma de hacer conservación de la biodiversidad, donde además de cumplirse los objetivos relacionados al cuidado de las especies y los ciclos ecológicos, se integran principios de justicia social e autodeterminación. Queda claro que esta visión de sustentabilidad va más allá de la satisfacción de las necesidades básicas de las futuras poblaciones al proponer una alternativa autónoma y conectada a la red global para administrar los recursos naturales de los espacios locales. Es así como las experiencias de los Seringueros en la Amazonia Brasileira, los Afrodescendientes en el Pacífico Colombiano o los Lafkenches en el sur de Chile, se sitúan en este universo de nuevas prácticas de conservación. En ellas, sin duda alguna, la etnicidad emerge como un agente catalizador pues pone el acento en las prácticas culturales asociadas a la mantención de los ciclos ecológicos. En muchos casos es sólo la permanencia de esas poblaciones lo que ha permitido la conservación de los bosques o de los mares.


Ahora bien, el conflicto adquiere una nueva dimensión cuando los significados culturales comienzan a tener un rol político, complejizando el problema. Pues no debemos olvidar que la cultura muda tan rápido como lo hacen las practicas sociales así como la diversidad de significados e posturas también es una característica de las propias comunidades. En otras palabras, significa reconocer que la diversidad y la heterogeneidad son elementos que configuran a los espacios locales. De esta forma, definir lo local parece ser uno de los ejes centrales de la discusión. Preliminarmente entiendo lo local como un espacio geográfico, simbólico y político, caracterizado por procesos sociales autoreferentes. Lo anterior no implica asumir aislamiento ni desconexión, al contrario, precisamente lo que los movimientos sociales aquí señalados muestran es una intensa red de comunicación que une lo local con lo global, e viceversa.


Es así como la reflexión de Ferreira e colaboradores sobre las dinámicas políticas relacionadas al uso de recursos naturales en espacio locales brasileños parece tomar sentido. Criticando la visión culturalista de las poblaciones locales-tradicionales señalan que esta postura “naturaliza a los sujetos sociales, además de ser políticamente excluyente, pues restringe el derecho de permanencia en las áreas protegidas y la distribución de los beneficios de la conservación de la biodiversidad a un grupo específico y minoritario de residentes. Asimismo, trae y profundiza importantes conflictos entre los propios grupos nativos, provocados la mayoría de las veces por disputas de poder preexistentes al interior de la comunidad” (FERREIRA et al., 2007:23). Es decir, asociar la cultura a las prácticas sociales y no a ciertos rasgos definitivos para caracterizar la diferencia. Lo que los autores ponen de manifiesto es la complejidad de los espacios locales y la inadecuación de visiones culturalistas de la etnicidad. Siguiendo a Barth (1969), parece oportuno asumir que lo étnico se construye a partir de relaciones sociales para establecer las diferencias entre los grupos, las fronteras, las que son siempre mutables y sujetas a las disputas políticas internas de las comunidades -si es que es posible hablar hoy de comunidad-.


Por tanto, definir la identidad cultural como identidad étnica en un contexto de conservación de la biodiversidad parece ser una opción estratégica por asumir el control y la administración de los recursos naturales y sus beneficios. El argumento aquí defendido plantea que esta opción es importante como alternativa institucional en el manejo de los recursos y el territorio, reconociendo la complejidad de asociarla a rasgos culturales predefinidos.


Así, la propuesta de Cunha e Almeida (2001) permite superar este problema colocando a las poblaciones locales como usuarios de la biodiversidad, como un proyecto político de auto-constitución en el espacio local que permite construir un pacto, hacer una negociación por la administración y control de los recursos naturales de esos territorios. “Lo que todo esos grupos poseen en común es el hecho de que tuvieron en parte de su historia un bajo impacto ambiental y que en el presente tienen el interés de mantener o recuperar el control sobre el territorio que explotan. Pero encima de todo, están dispuestos a hacer una negociación: a cambio del control del territorio se comprometen a prestar servicios ambientales" (CUNHA e ALMEIDA 2001:3).


Con esto llegamos a una aproximación medianamente coherente, en la que es posible ver a las poblaciones locales como administradores de los servicios ambientales de los territorios que habitan -producción de agua, captación de CO2, resguardo de la diversidad genética-. Es aquí donde la negociación parece asumir la especificidad socioambiental de cada región. Si en Chile la nueva institucionalidad ambiental no entrega este posibilidad (1), en países como Brasil las reservas extrativistas o de desarrollo sustentable permiten la participación de las poblaciones locales en la administración y gestión de las áreas protegidas (2) . En Chile existen, sin embargo, algunas posibilidades; las Áreas de Manejo de los Recursos Bentónicos en el sector pesquero o las Áreas Marinas Protegidas de Múltiples Usos (3), muestran campos de acción interesantes. En este sentido, si la nueva institucionalizad ambiental chilena tiene entre sus ejes centrales la sustentabilidad, creo que propuestas como el co-manejo (Jentoft, 2003) y la governanza adaptativa (Folke et al., 2005) pueden embregar marcos conceptuales útiles. Sin duda, es este diseño institucional la cuestión mas compleja de resolver, más aún cuando se entregan y/o ganan espacios de poder en la decisión. Es esta la opción que las poblaciones locales podrían tomar. Movilizar para conseguir una silla en la mesa de negociación para desde allí encabezar los procesos governanza a escala local y regional.



Francisco Araos Leiva

Antropólogo Social

Doutorando Programa em Ambiente e Sociedade

Núcleo de Estudos e Pesquisas Ambientais, UNICAMP, Brasil.



Notas


*Este texto esta basado en la ponencia presentada en el VII Congreso Chileno de Antropología desarrollado en San Pedro de Atacama en Octubre 2010. El artículo final se titula "Poblações Tradicionais e Conservação da Biodiversidade: Uma aproximação à experiencia Brasileira". De los autores: Rodrigo Rodrigues de Freitas y Francisco Araos Leiva.

(1) http://www.mma.gob.cl/1257/w3-article-49427.html

(2) http://www.icmbio.gov.br/menu/populacoes-tradicionais/politicas-e-comunidades-tradicionais

(3) http://www.conama.cl/gefmarino/1307/channel.html


Bibliografía


Barth, F. 1997. Grupos Étnicos e suas Fronteiras. Em: Poutignat, P e Streiff-Fenart, J (eds). Teorias da Etnicidade. Editora Unesp. São Paulo.

Cunha, M; Almeida, M. 2001. Global environmental changes and traditional people. Em: Hogan, D. (ed) Global environmental changes. Campinas. UNICAMP, NEPO.

Escobar, Arturo; Paulson, Susan. 2005. The Emergence of Collective Ethnic Identities and Alternative Political Ecologies in the Colombian Pacific Rainforest. In: Paulson, Susan; Gezon, Lisa (eds). Political Ecology across Spaces, Sacles, and Social Groups. Rutgers University Press. New Jersey.

Ferreira, Lucia; De Campos, Simone; Creado, Eliana; Mendes, Ana; Caropreso, Camilo. 2007. Encontro das Águas: Dinâmicas Sociais e Biodiversidade na Amazônia Brasileira. Teoría & Pesquisa 50, vol.XVI n° 01, 15-37.

Folke C, Hahn T, Olsson P, Norberg J, 2005. Adaptive governance of socialecological systems. Annual Review of Environment and Resources. 30, 441–473.

Jentoft S. 2003. Co-management – the way forward. Em: D.C. Wilson, J. Raajaer Nielsen and P. Degnbol (eds.). The fisheries co-management experience: accomplishments, challenges and prospects. Kluwer, Holanda.