Reconstrucción Territorios ¿Cómo vamos - Pichilemu?

Deisy Cona

Gestora Local

CEDESUS

En el contexto del monitoreo participativo para conocer los avances del Plan de Reconstrucción[1],en los territorios de Pichilemu, Constitución, Valparaíso, Ñuñoa y Tirua [2] se obtuvieron datos que permiten evaluar y discutir el progreso de este Plan.

La información evaluada fue generada por las gestoras locales presentes en cada territorio, a través del contacto directo con autoridades locales y fundamentalmente mediante la utilización de la Ley 20.285 de Trasparencia[3].

Considerando la participación ciudadana como un pilar fundamental en el sistema de reconstrucción, en Pichilemu posterior al 27/F se crearon 9 Comités de vivienda, los que están en proceso de recibir alguna solución habitacional. Hoy conocemos la situación de sólo 3 comités que trabajan con la EGIS Municipal, Nueva Ilusión-Bicentenario-Sta Marta, quienes se encuentran en la siguiente situación, carpetas recepcionadas e ingresadas y otra en proceso de información técnica[4].

Otro aspecto importante para la evaluación de la reconstrucción luego de estos dos años, es la seguridad ciudadana y el riesgo de catástrofe evaluado en los planes de emergencia establecidos post terremoto en los territorios.

En el caso de Pichilemu, se instalaron 280 señalética de evacuación, 7 señalética informativas y se generó un mapa de zonas inundables y de riesgo sísmico[5], en lo que aproximadamente se destinó 42 millones de pesos para su ejecución[6]. Además, la ONEMI dispuso la realización de un simulacro anual con difusión en 6 zonas urbanas, no siendo una prioridad la información a los sectores rurales[7]. Cabe señalar que en la Comuna de Pichilemu no existe un documento de Plan de Emergencia Sistematizado.

En Vivienda, el acceso a información ha sido dificultoso, pues al solicitar información a través de la Leyde Transparencia al MINVU regional, esta, hasta el día de hoy, no ha sido respondida, sobrepasando el límite, permitido por ley, para entrega de información. Aún así se ha revisado la web permanentemente para poder acceder a información más actualizada. En ella se constató que al mes de Octubre del 2011, la comuna de Pichilemu se encontraba en la siguiente situación, según muestra el siguiente cuadro.

Damnificados hábiles	Total postulaciones	Faltan por postular	Subsidios asignados	Total de obras Inicio / Termino	Avance en Postulaciones	Avance Asignaciones	Avance Inicio / Termino
914	341	573	341	196	37%	100%	57%

Según últimos antecedentes solicitados al MINVU Nivel nacional, respondidos el 29 de Febrero del presente año, a través de ley de Transparencia da a conocer la siguiente información desglosada por tipo de subsidio actualizado al 20 de enero de 2012

Región	Comuna	Construcción	Adquisición	Reparación	Total de beneficiados
O`Higgins	Pichilemu	300	28	138	466

Quedando de manifiesto que desde el mes de octubre hasta enero fueron entregados 125 subsidios más, aumentando así la asignación de subsidios de un 37% a un 50.9% de avance en la comuna.

Respecto Información de rutas dañadas por la catástrofe el MOP Regional Reconoce daños en el tramo Pichilemu-Cahuil (I-72) y puente Cahuil, tramo y puente que ya han sido reparados[8].

Ley 20.285 de Transparencia

La Ley 20.285 de Transparencia ha sido un importante herramienta para la sociedad civil, permitiendo acceder a información de manera activa a través de solicitudes a los órganos pertenecientes al Estado. Las posibilidades y datos a acceder son amplios, lo que otorga facilidades para que la comunidad acceda a información pública.

El problema surge al momento de gestionar la información solicitada, ya que los servicios entregan respuestas generales dentro del plazo estipulado para responder de 20 días hábiles, y muchas veces no entregan la información específicamente solicitada.

Por parte del Consejo de Trasparencia, existen instancias enfocadas a la sociedad civil para capacitar en la gestión de solicitud de información[9] y en la Ley de Trasparencia, pero a pesar de estos espacios, la escasa voluntad por parte de los servicios del Estado en entregar la información correcta hace que, a pesar de los esfuerzos por capacitar en transparencia, al momento de solicitar información es más fácil interponer un reclamo al Consejo de Trasparencia.

---

[1] Objetivo de Reconstrucción cómo vamos, red monitoreo participativa

^[2] Los territorios que comprenden la red de monitoreo son 5, Valparaíso, Santiago, Pichilemu, Constitución y Tirúa

^[3] Ley de Trasparencia 20.285

[4] Información proporcionada en Egis Municipal en Diciembre de 2011

[5] Carta de inundación de tsunami basada en estudio realizado por la Pontificia UniversidadCatólica de Chile, Ilustre Municipalidad de Pichilemu, Gobernación provincial Cardenal Caro, diseñado por Oficina Nacional de Emergencia ONEMI

^[6] Información entregada por encargado de emergencia de Municipalidad de Pichilemu

^[7] Ejecutado por última vez el día 9 de septiembre de 2011

[8] Información referencial proporcionada por el Sr. Denis Poblete Ubilla, encargado de Vialidad Provincia Cardenal Caro.

^[9] www.educatransparencia.cl